Откуда ты взял "застройщика, клавшего на пожарную безопасность с высокой пагоды"? Здание отвечало требованиям по пожарной безопасности, а то что они не рассчитаны на уебка залившего горящим бензином первый этаж и блокировавшего пытавшихся эвакуироваться заливая их тем же горящим бензином это вопрос формирования нормативов пожарной безопасности.